旨在强化本土掌控力量的新疆三大能源集团框架初立。它们离完成体系梳理、撼动市场格局的距离还有多远？

　　随着区外巨头对新疆资源圈地深耕几近合围，新疆终于忍不住打出了一套组合拳。

　　今年7月，新疆高调宣布整合成立本土地方能源集团——新疆能源集团公司、新疆中泰集团公司、新疆新能源集团。三家依靠新疆当地资源，分别捆绑成立的国企能源集团，其目的直指煤炭、煤化工和新能源三大市场。

　　按照当地官方的设想：这三家国企将全面覆盖新疆能源领域的各个层面。其中，新疆能源集团立足新疆煤炭资源优势，探索煤炭资源有偿使用新机制，打造资源储备、资源开发、资源转化、矿权招商、资本运营的平台；中泰集团负责推进煤化工、石化、氯碱产业发展，打造自治区现代化工产业体系；新能源集团推进风能、光伏、清洁能源产业发展，构建新疆的新能源产业体系。

　　这无疑是新疆大开发战略启动以来，新疆打出的一张新牌。不过，观察人士普遍担心，当前这三家企业的规模还远远不够，难以对央企等区外巨头构成压力。

　　梳理与集权

　　在揭牌当日，新疆党委常委、自治区副主席库热西?买合苏提出席了揭牌仪式。他在发言中声称：“它们（三大集团）对实现新疆跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。”

　　不仅如此，三大集团在人员配置上也极为抢眼。除了王洪欣、武钢作为两家上市公司（中泰化学、金风科技）董事长为外界熟知外，不少人都曾身居要职。

　　其中，新任新疆能源集团董事长的王健，曾是新疆煤炭工业管理局局长。他曾多年任职煤炭业，对当地煤炭产业了如指掌。据知情人透露：“随着煤炭正在成为当地经济支柱的背景下，调王健出任能源集团董事长，是意料之中的事。”

　　而与王健搭档的新疆能源集团总经理李建军，此前则是新疆发改委的副主任。同时，出任新疆中泰集团副总经理的陈道强，是国有重要骨干企业第三监事会主席（副厅级）。

　　不过，中泰集团和新能源集团总经理职位的人选却稍有不同。据记者了解，目前所公布的人事当中，中泰集团与新能源集团暂缺总经理职务。分析人士称，因为这两大集团与中泰化学、金风科技两大上市公司关系甚密，所以对于总经理职务的选择也颇为谨慎。未来最有可能的方式是，从现有公司内部调整或是社会公开招聘。

　　与三大集团的人事相比，当前各集团内部关系要更为复杂。

　　以中泰集团为例：作为上市公司的中泰化学，2012年3月20日接到实际控制人“新疆国资委”通知：由新疆国资委作为出资人组建国有独资的公司——中泰集团，注册资本10亿元，分期出资，首期出资2亿元，其余注册资本两年内到位。该集团是以化学工业规划、设计、项目建设，以及化工产品研发、生产、销售和融资为主的综合性化学工业集团公司。

　　按照该通知，新疆国资委将新疆投资发展集团持有的中泰化学集团的股权及其他国有股权，作为分期出资资本划入中泰集团。上述股权划转完成后，中泰化学集团的控股股东将变更为新疆中泰集团，实际控制人仍为新疆国资委。

　　目前，中泰集团正在全力推进甘泉堡和大黄山两大工业园建设，今年9月陆续建成投产后，将形成年产150万吨聚氯乙烯树脂、110万吨离子膜烧碱、120万千瓦热电联产机组、200万吨电石的规模，成为全国最大的氯碱企业。

　　对于上述股权结构的变动，有人颇为疑虑和担心。在深交所的互动平台中，有人质疑：如果中泰化学成为中泰集团的子公司，那么中泰集团是否会把中泰化学的项目抢走。

　　为此，中泰化学的答复是：他们会按照既定的规划逐步推进；待新投集团持有中泰化学的股份划转至中泰集团后，中泰集团将成为中泰化学的大股东，中泰化学是中泰集团的重要子公司，从这个角度看，中泰化学的规划包括在中泰集团的规划中。

　　本刊记者就此联系中泰化学时，对方也给出了同样的答复。相关负责人表示，所有与中泰集团相关的内容都会出现在后续的公告，不过还需要等一段时间才能发布。

　　与中泰集团一道挂牌的新能源集团也颇为类似。此前，金风科技曾发布公告：新疆国资委作为出资人组建一家新能源集团，注册资本10亿元，由国有出资，分期到位。首期出资2亿元，其余8亿元通过其他企业所持的金风科技股权划入完成，2年内到位。据知情人判断，届时，新能源集团将成为金风科技的第一大股东，不过持有的股权不会太多，没有绝对控股也没有相对控股，也就是说它不具备控股的条件。

　　未来新能源集团的业务会不会与金风科技的业务重合。据知情人士透露：“它不会与金风科技产品雷同，不做设备，更多的会是一个投资控股公司，有的产品如垃圾发电等。”